云南省财政支农支出对农民收入影响的研究
摘 要
我国经济建设成绩突出，城镇和乡村人民的生活水平都得到了改善。
但我国农业基础薄弱、农村发展落后，导致城乡二元化问题极其严重，
地区发展极不平衡，“三农”问题对社会发展的制约作用也日益显现。
对于云南省来说，传统农业发展缓慢、农民收入水平较低、城乡收入差
距日益扩大，是过去多年来亟欲解决的问题。在未来一段时间内，云南
省财政支出的规模难以迅速增长，因此如何合理的配置财政农业资金、
优化财政支农支出结构以促进云南省农民收入增长，对于云南省来说是
很紧迫和必要的问题。
云南省政府一直大力支持农业的发展，但是在全国范围来看，云南省
作为一个农业大省，财政支农的支出占比与云南的农业地位不相符，财
政支农支出增长率偏低的同时也存在支出结构不合理 、资金使用效率低、
没有更好突出财政扶贫工作对于农民收入增长的贡献等问题。用于农业
基础设施建设的资金以及水利建设规模达不到规模收益需要的水平，导
致了资金支出多反而农业发展落后；用于农业科技研究方面的支出也较
少，农业科技发展缓慢，农民生产技术水平低，技术落后，农业劳作费
时费力。与全国农民人均纯收入相比，云南省农民的收入水平偏低，且
增速也低于云南省经济的增长速度，农民收入水平有待提高。财政支出
是国家宏观调控的一项重要手段，政府运用财政政策调控经济，维护经
济稳定运行。支农支出是财政支出的重要组成部分，属于政府调控的重
