4.3.3 各部门具有实施具体措施和上报有关资料的权利。
5 管理内容与要求
5.1 安全文明生产考核奖惩制度
5.1.1 考核原则
5.1.1.1 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行《电业生产事故调查规
程》，西北电管局《〈电业生产事故调查规程〉实施细则》，落实《电力生产安全工作规
定》、《电力安全监察规定》、《电力企业多种经营安全工作规程》以及国家关于安全生产
的法规、政策、指令，落实各级人员安全生产责任制，杜绝人身伤亡事故和设备事故发
生，切实保证安全生产，在安全生产中做到奖罚分明、重奖重罚、奖罚适度。
5.1.1.2 制定本规定的目的是为了强制执行《电业安全工作规程》，促使我企业职工自
觉遵守执行各项技术标准、工作标准、管理制度，最大限度地制止违章作业（操作）、违
章指挥、违反劳动纪律的行为发生，有效控制和杜绝人身事故、责任事故、交通事故的发
生，规范安全监察考核行为，使企业健康、有序、持续发展。
5.1.1.3 安全生产实行严格的奖罚制度，奖罚要贯彻“以责论处”的原则。对在安全
生产中作出显著成绩和特殊贡献的单位和个人，应给予重奖；对在安全生产中因严重
失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的，应给以重罚和行政处分，构成犯
罪的，依法移交司法部门追究法律责任。坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则；在处
罚上，要坚持以责为主，惩教相结合的原则；在事故处理上，要坚持“四不放过”原
则。
5.1.1.4 在安全考核上按照分级考核原则，一级对一级负责。企业对所属部门的安全
考核、统计项目有：安全纪录、设备事故、一、二类障碍、人身轻伤、违章、交通事故次数、
性质恶劣的异常以及各部门隐瞒不报的异常；各部门对班组的安全考核、统计项目有：
专业、班组安全纪录、异常、违章及其它不安全的次数；班组安全考核、统计的项目有：
违章、差错。
5.1.1.5 凡发生下列情况之一者，应中断责任部（企业）安全纪录：
5.1.1.5.1 在本部门发生中断企业安全纪录的各类设备和人身事故；
5.1.1.5.2 人员责任的一类障碍；
5.1.1.5.3 责任原因造成设备损坏严重，经济损失（含直接损失和修理费）达到
60000 元或少送电量 2,000,000 千瓦·时；
5.1.1.5.4 严重人身未遂事故；
5.1.1.5.5 负同等责任及以上责任的，且经济损失（含直接损失和修理费）达到
10000 元及以上的一般交通事故（与保险公司无关）；
5.1.1.5.6 其它性质恶劣、情节严重的异常情况，由本企业认定的中断安全纪录的情
况。
5.1.1.6 凡发生下列情况之一者，应中断责任专业的安全纪录：
5.1.1.6.1 在本专业发生中断企业、部门安全纪录的设备事故、人身事故、障碍和异常；
5.1.1.6.2 人员责任造成的二类障碍；
5.1.1.6.3 责任原因造成设备损坏，经济损失（含直接损失和修理费）在 60000 元以
上的；具有同等责任的交通事故，经济损失（含直接损失和修理费）在 10000 元以上
的；
5.1.1.6.4 一般人身未遂事故；
5.1.1.6.5 性质恶劣的严重违章；
5.1.1.6.6 情节严重、性质恶劣的异常情况；
