安全文化强调两大理念：其一，突出大安全观，建立安全大系统和人本管理思想；
其二、推崇大众安全文化，提高全民的安全文化素质。
一、以人为本，建立企业安全生产价值体系。
安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，体现为一个
单位或单位中每个成员共有的意识、态度或共有的行为特征。人是安全生产的实践主体，
安全工作的出发点和立足点是为了人。因此，企业安全文化建设的核心，就是以人为本，
构建安全生产的价值体系和行为规范体系。
1.建立“安全第一、预防为主”的管理理念。在思想认识上高度重视安全工作，营
造“人人讲安全、时时抓安全”的组织氛围，要加大安全投入，不断更新安全技术监督
和检测设备，搞好安全教育培训，认真处理好安全与生产、安全与效益的关系，切实搞
好安全管理。
2.建立“重视生命、关爱健康”的情感观。“人的生命只有一次”，充分认识人的
生命与健康的价值，善待生命，珍惜健康，必须以安全为基础，用“深情”的关怀、
“柔情”的举措、“人性化”的管理来尊重与爱护员工，把“以人为本”的理念真正体
现到管理的每一个细节中。
3.建立安全效益的经济观。“安全是企业最大的效益”。实现安全生产，保护员工
的生命安全与健康，不仅是企业的责任和义务，而且是保障生产顺利进行、实现企业效
益最大化的基本条件。
4.建立预防为主的安全保障体系和科学发展的长效管理机制。企业能不能实现安全
生产，往往并不在于这个企业有没有先进的安全理念，而在于这个企业的员工能不能
把先进的理念转化为自觉的行动，实现安全主体的行为自觉，必须坚持预防为主，采
用现代化的安全管理技术，建立健全安全生产管理制度与体系，形成科学发展的长效
管理机制。
二、共创共建，发挥员工的主体作用。
企业和谐是社会和谐、家庭和谐的基础。企业和谐，安全第一。安全文化建设的基
本功能就在于让员工充分认识安全生产的重要性，掌握安全文化理念，共创共建，从
企业发展和个人幸福的角度思考安全生产，并将这些理念转化为员工自觉的实际行动。
1、让安全文化成为员工安全生产的制度平台。传统的管理模式，是让制度形成文字
挂在墙上。安全文化建设是让制度成为一种约束力，内化为每一位员工的自觉管理的内
动力和责任心，自我管理，自我约束，自我规范。
2、让安全文化成为员工安全生产的管理平台。安全文化的一项重要功能就是通过文
化的作用，让员工意识到安全生产对自己的责任和义务，使之成为一种道德约束力，
自觉参与安全生产管理，变制度的被动约束为道德修养的软约束，由组织的被动管理
变为员工的主动管理。
